特朗普模仿印度
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美國(guó)總統(tǒng)特朗普于3月22日簽署備忘錄,依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,特朗普模仿印度,將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,特朗普模仿印度,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。此次涉及的中國(guó)商品規(guī)?蛇_(dá)600億美元。我們應(yīng)該注意到,這是世界最大的兩大經(jīng)濟(jì)體之間的直接摩擦,其影響必然波及全世界,作為與我們同屬發(fā)展中國(guó)家的印度也必然被牽連其中。
印方也緊張了
美國(guó)此舉的本質(zhì)原因無(wú)非是美中之間巨大的貿(mào)易逆差,而美印之間的貿(mào)易也存在著逆差,雖然總體數(shù)額沒(méi)有中美之間那么巨大,但總體趨勢(shì)呈上升趨勢(shì),并且印度也是被美國(guó)列入的十大貿(mào)易逆差國(guó)之一。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù):印度是美國(guó)2016年第九大進(jìn)口商品進(jìn)口國(guó)。該年與印度進(jìn)行的美國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易總額估計(jì)為1148億美元。出口額為420億美元進(jìn)口額為728億美元。2016年美國(guó)與印度的商品和服務(wù)貿(mào)易逆差為308億美元。
(圖表:作者提供) 。▓D表:作者提供)
根據(jù)上圖所示,美國(guó)相對(duì)于印度的貿(mào)易逆差幾乎是處于不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)的。
由此,筆者猜測(cè)印方處于緊張的狀態(tài)。印度國(guó)內(nèi)的一些專家學(xué)者的發(fā)言以及印度政府的一些貿(mào)易行為也印證了這種想法。據(jù)印度《報(bào)業(yè)托拉斯》3月23日?qǐng)?bào)道,印度商務(wù)部長(zhǎng)普拉布表示隨著美國(guó)采取保護(hù)主義措施,印度需要探索新的進(jìn)出口方式,全球正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另?yè)?jù)《報(bào)業(yè)托拉斯》3月25日?qǐng)?bào)道,印度聯(lián)合工商協(xié)會(huì)(Assocham India)表示如果全球貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí),印度經(jīng)濟(jì)特別是出口可能受到影響。
另?yè)?jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,在美國(guó)針對(duì)印度的出口補(bǔ)貼訴諸世貿(mào)組織后,印外交秘書(shū)顧凱杰(Vijay Gokhale)向美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤說(shuō)明印方立場(chǎng)。此外,印度官員還向美方主動(dòng)示好,表示美國(guó)與印度間的貿(mào)易逆差將來(lái)會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),印度還會(huì)從美國(guó)購(gòu)買數(shù)百架的波音飛機(jī)。筆者認(rèn)為這無(wú)疑是印方害怕美國(guó)對(duì)其也實(shí)施如針對(duì)中國(guó)般嚴(yán)厲的關(guān)稅政策的表現(xiàn)。
如前文中所提到的,印度被美國(guó)認(rèn)為是十大貿(mào)易逆差國(guó)之一,關(guān)稅的提高必然會(huì)對(duì)印度的出口帶來(lái)?yè)p失。同時(shí),我們應(yīng)該注意到,鑒于印度的進(jìn)口總量高于出口總量,由于大多數(shù)進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)法避免,所以其進(jìn)出口政策的調(diào)整空間不大。并且,就在3月21日,特朗普政府決定對(duì)從中國(guó)和印度進(jìn)口的不銹鋼法蘭征收反傾銷稅,稱這兩個(gè)國(guó)家都向出口商提供了補(bǔ)貼。
據(jù)印度《報(bào)業(yè)托拉斯》3月23日?qǐng)?bào)道,特朗普政府的一名高官表示,印度可能處于想要報(bào)復(fù)的境地。報(bào)道稱,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上對(duì)議員們說(shuō),印度的體系并不開(kāi)放,而且有很多“缺陷”。他進(jìn)一步表示,美國(guó)應(yīng)該把注意力放在任何一個(gè)印度可能實(shí)行報(bào)復(fù)的具體領(lǐng)域。
由此我們可以看出,在印度主動(dòng)示好的情況下,美國(guó)完全是以自身的利益為主,把注意力放在可能迎接的報(bào)復(fù)上而不是考慮對(duì)印度網(wǎng)開(kāi)一面。其實(shí)自特朗普上臺(tái)以來(lái),他所堅(jiān)持的“讓美國(guó)再次偉大”,也是為了鞏固白人藍(lán)領(lǐng)工人對(duì)他的支持,正是那些人幫助他成為了美國(guó)總統(tǒng),而這個(gè)群體認(rèn)為自身一直在全球化中受限于海外制造業(yè)的進(jìn)口。
中印的合作契機(jī)
既然中國(guó)和印度都成為了美國(guó)新關(guān)稅政策的受害者,那么中國(guó)和印度之間的合作就成為了一個(gè)既合理又互惠的選擇。我們必須注意到以下兩件事:
首先,印度駐華大使班浩然(Gautam Bambawale)3月24日表示印度并不擔(dān)心中國(guó)企圖與南亞國(guó)家建立密切關(guān)系。更進(jìn)一步淡化了印度與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的言論,聲稱就印度而言,印度不把中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,把中國(guó)視為進(jìn)步和發(fā)展的伙伴。
之前,印度對(duì)中國(guó)與包括斯里蘭卡、尼泊爾、馬爾代夫等南亞國(guó)家建立密切關(guān)系是持有強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)的。
其次,也是更重要的是,印度和中國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)和高級(jí)官員舉行了關(guān)于如何促進(jìn)雙向商業(yè)和減少貿(mào)易赤字的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)集團(tuán)(JEG)會(huì)議。這無(wú)疑給中印兩國(guó)提供了一個(gè)天時(shí)、地利的機(jī)會(huì)商討雙方合作的機(jī)會(huì)。
一位印度政府官員表示,印度商務(wù)部長(zhǎng)普拉布和中國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)鐘山將討論“如何平衡印中聯(lián)合經(jīng)濟(jì)集團(tuán)會(huì)議中的貿(mào)易差距”。除了市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題和其他非貿(mào)易壁壘之外,與投資相關(guān)的問(wèn)題也有可能出現(xiàn)在討論中。
綜合以上兩點(diǎn)來(lái)看,盡管中國(guó)與印度之間依然存在著一些爭(zhēng)端,但是美國(guó)這一關(guān)稅政策的出現(xiàn)卻給中印雙方帶來(lái)了共同的“敵人”,這就給雙方的貿(mào)易合作提供了新的契機(jī)。如果雙方能通過(guò)這一
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