國(guó)庫(kù)券是國(guó)家財(cái)政當(dāng)局為彌補(bǔ)國(guó)庫(kù)收支不平衡而發(fā)行的一種政府債券。因國(guó)庫(kù)券的債務(wù)人是國(guó)家，其還款保證是國(guó)家財(cái)政收入，所以它幾乎不存在信用違約風(fēng)險(xiǎn)，是金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最小的信用工具。我國(guó)國(guó)庫(kù)券的期限最短的為一年，而西方國(guó)家國(guó)庫(kù)券品種較多，一般可分為3個(gè)月、6個(gè)月、9個(gè)月、1年期四種，其面額起點(diǎn)各國(guó)不一。國(guó)庫(kù)券采用不記名形式，無(wú)須經(jīng)過(guò)背書(shū)就可以轉(zhuǎn)讓流通。

　　由于國(guó)庫(kù)券期限短、風(fēng)險(xiǎn)小、流動(dòng)性強(qiáng)，因此國(guó)庫(kù)券利率比較低。美國(guó)國(guó)庫(kù)券利率僅僅高于通知放款利率。西方有些國(guó)家國(guó)庫(kù)券發(fā)行頻繁，具有連續(xù)性，如美國(guó)每周均有國(guó)庫(kù)券發(fā)行，每周亦有到期的，便于投資者根據(jù)投資需要選擇。國(guó)庫(kù)券發(fā)行通常采用貼現(xiàn)方式，即發(fā)行價(jià)格低于國(guó)庫(kù)券券面值，票面不記明利率，國(guó)庫(kù)券到期時(shí)，由財(cái)政按票面值償還。發(fā)行價(jià)格采用招標(biāo)方法，由投標(biāo)者公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)而定，故國(guó)庫(kù)券利率代表了合理的市場(chǎng)利率，靈敏地反映出貨幣市場(chǎng)資金供求狀況。

　　國(guó)庫(kù)券是1877年由英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和作家沃爾特·巴佐特發(fā)明，并首次在英國(guó)發(fā)行。沃爾特認(rèn)為，政府短期資金的籌措應(yīng)采用與金融界早已熟悉的商業(yè)票據(jù)相似的工具。后來(lái)許多國(guó)家都依照英國(guó)的做法，以發(fā)行國(guó)庫(kù)券的方式來(lái)滿足政府對(duì)短期資金的需要。在美國(guó)，國(guó)庫(kù)券已成為貨市市場(chǎng)上最重要的信用工具。

　　國(guó)為券具有如下一些特點(diǎn):

　　1．國(guó)庫(kù)券的利率是市場(chǎng)利率變動(dòng)情況的集中反映。國(guó)庫(kù)券利率與商業(yè)票據(jù)、存款證等有密切的關(guān)系，國(guó)庫(kù)券期貨可為其它憑證在收益波動(dòng)時(shí)提供套期保值。

　　2．國(guó)庫(kù)券的流動(dòng)性強(qiáng)。國(guó)庫(kù)券有廣大的二級(jí)市場(chǎng)，易手方便，隨時(shí)可以變現(xiàn)。

　　3．信譽(yù)高。國(guó)庫(kù)券是政府的直接債務(wù)，對(duì)投資者來(lái)講是風(fēng)險(xiǎn)最低的投資，眾多投資者都把它作為最好的投資對(duì)象。

　　4．收益高。國(guó)庫(kù)券的利率一般雖低于銀行存款或其他債券，但由于國(guó)庫(kù)券的利息可免交所得稅，故投資國(guó)庫(kù)券可獲得較高收益。